國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近年來，國務院決定對部分涉企經營許可事項在上海等地試點開展“證照分離”改革并逐步復制推廣，有效降低了企業制度性交易成本，優化了營商環境，激發了市場活力和社會創造力。為進一步克服“準入不準營”現象，使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營，國務院決定，在全國各自由貿易試驗區對所有涉企經營許可事項實行清單管理，率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點。現就有關事項通知如下：點擊查看具體內容

國家重磅宣布：12月1日起，
營業執照與經營許可證正式分離！

文件重點一覽：
文件名稱：國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改全覆蓋試點的通知（國發〔2019〕25號）；
試點地區：上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等；

“證照分離”最新文件的4大變化：

1、建立清單管理制度。將涉企經營許可事項全部納入清單管理，逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監管措施等內容。清單要定期調整更新并向社會公布，接受社會監督。清單之外不得違規限制企業（含個體工商戶、農民專業合作社，下同）進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營。
2、直接取消審批。對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事后監管能夠有效規范的涉企經營許可事項，直接取消審批。
取消審批后，企業持有營業執照即可開展經營。市場監管部門要及時將相關企業設立、變更登記信息通過政務信息共享平臺推送至有關主管部門，有關主管部門及時將相關企業納入監管范圍，依法實施事中事后監管。
3、審批改為備案。對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業及時主動提供有關信息，以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的，由審批改為備案。要堅決防止以備案之名行審批之實。
對審批改為備案的事項，原則上要按照“多證合一”的要求在企業登記注冊環節一并辦理，由市場監管部門及時將備案信息推送至有關主管部門。確需到有關主管部門辦理備案的，要簡化備案要素，強化信息共享，方便企業辦事。企業備案后，有關主管部門要依法實施有效監管。對未按規定備案或備案信息不實的企業，要明確監管規則，依法調查處理并采取措施予以糾正。
4、實行告知承諾。對確需保留的涉企經營許可事項，企業就符合經營許可條件作出承諾，有關主管部門通過事中事后監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防范風險的，實行告知承諾。
對實行告知承諾的事項，有關主管部門要依法準確完整列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可具體條件，明確監管規則和違反承諾的后果，一次性告知企業，并提供告知承諾書示范文本。對企業自愿作出承諾并按要求提交材料的，要當場作出審批決定。
對企業承諾已具備經營許可條件的，企業領證后即可開展經營。對企業尚不具備經營許可條件但承諾領證后一定期限內具備的，企業達到經營許可條件并按要求提交材料后，方可開展經營。有關主管部門應將通過告知承諾領證的企業與通過一般審批程序領證的企業平等對待，根據風險狀況加強事中事后監管。要將企業承諾內容向社會公開，方便社會監督。有關主管部門發現企業不符合承諾條件開展經營的，要責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的，要依法撤銷許可證件。因未按規定告知造成的損失由有關主管部門承擔，因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業承擔。
大家都知道，2019年起新版營業執照全面啟用，那么再結合國家最新發布的證照分離文件，以后的營業執照該怎么填寫呢？這里小編給各位準備好了！

“證照分離”后，營業執照該如何填寫？
建議收擦，肯定用的上！

一
科技類
1、常見的科技類公司有：科技、信息技術、網絡科技、科技發展等公司。 
2、科技類常見的經營范圍有：技術開發、技術推廣、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；銷售自行開發產品；計算機系統服務；應用軟件服務；軟件開發；軟件咨詢；模型設計；包裝裝潢設計；教育咨詢；經濟貿易咨詢；文化咨詢；體育咨詢；公共關系服務；會議服務；投資咨詢；工藝美術設計；電腦動畫設計；項目投資；投資管理；資產管理；企業策劃、設計；設計、制作、代理、發布廣告；市場調查；企業管理咨詢；組織文化藝術交流活動（不含營業性演出）；文藝創作；承辦展覽展示活動；會議服務；影視策劃；翻譯服務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 
3、備注：經營范圍以最后工商核定的為準。
二
文化、傳媒、廣告類
1、常見的文化類公司有：文化、文化傳播、文化發展、影視文化等； 
2、常見的傳媒類公司有：傳媒、文化傳媒、廣告傳媒等； 
3、常見的廣告類公司有：廣告、影視廣告等； 
4、常見的經營范圍：動畫片、專題片、電視綜藝；不得制作時政新聞及同類專題、專欄等廣播電視節目（廣播電視節目制作經營許可證：有效期至2014年9月29日）。設計、制作、代理、發布廣告；組織文化藝術交流活動（不含演出）；展覽服務；企業策劃；電腦圖文設計；廣告信息咨詢。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 
5、備注：經營范圍以最后工商核定的為準。
三
咨詢類
1、常見的咨詢類公司有：咨詢、企業管理咨詢、商務咨詢、技術咨詢、投資咨詢、投資管理咨詢、教育咨詢、信息技術咨詢、財務咨詢等公司； 
2、咨詢類常見經營范圍：企業管理咨詢、經濟信息咨詢服務、認證咨詢、房產信息咨詢、商務咨詢、投資咨詢、財務咨詢、理財咨詢、家政服務咨詢、勞務咨詢、投資管理咨詢、投資管理、企業管理咨詢、企業營銷咨詢、人力資源咨詢、文化藝術咨詢、法律信息咨詢、醫療信息咨詢、勞務服務；科技產品的技術開發、技術轉讓、技術培訓；家居裝飾；組織展覽展示及文化藝術交流活動；企業形象策劃；電腦圖文設計、制作。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 
3、備注：經營范圍以最后工商核定的為準。
四
管理類
1、常見的管理類公司有：投資管理、企業管理、商務管理、資產管理、人力資源管理、餐飲管理等公司； 
2、管理類常見經營范圍：項目投資；投資咨詢；企業管理；資產管理；種植、養殖；企業形象策劃；企業營銷策劃；市場調查；技術服務、技術推廣；餐飲管理；勞務派遣；建筑工程機械、設備租賃；家居裝飾；裝飾設計；設計、制作、代理、發布廣告；商業用房出租；城市園林綠化；銷售五金、建筑材料、日用百貨、電子計算機、電器設備、汽車配件、工藝美術品、水果蔬菜、家具、金屬材料、塑料制品、文化體育用品；信息咨詢（中介除外）；物業管理。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 
3、備注：經營范圍以最后工商核定的為準。
五
商貿類
1、常見的貿易公司有：貿易、科貿、商貿、工貿等公司； 
2、貿易公司常見的經營范圍有：日用百貨、針紡織品、服裝鞋帽、服裝服飾、裝飾品、工藝禮品、玉器、玩具、花木、保健用品、文體用品、電腦軟硬件及配件、包裝材料、辦公用品、文化辦公用品、紙制品、紙張、化妝品、家具、木材、裝潢材料、建筑材料、化工原料及產品、印刷機械、衛生潔具、陶瓷制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、壓縮機及配件、制冷設備、軸承、管道配件、閥門、金屬材料、電線電纜、電動工具、機電設備、儀器儀表、健身器材、照相器材、電訊器材、通訊器材、音響器材、音響設備、電子產品、五金交電、醫療器械、珠寶首飾、汽車等。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 
3、備注：經營范圍以最后工商核定的為準。

千萬別弄錯了！
營業執照填寫的5大誤區

明確了經營范圍應該怎么寫，這里還有常見誤區，大家需要避免！
1
不關注經營范圍的前后
有些企業同時經營多個行業的業務，此時，經營范圍中的第一項經營項目所在企業為所屬行業，而稅局稽查時選案指標經常參考行業水平，排錯順序，小心吃虧。
2
分支機構隨便填寫
企業設立分公司，由于分公司不能獨立承擔民事責任，其經營范圍不能超過總公司的經營范圍。因此，分公司的經營范圍應在總公司經營范圍以內。
但是，如果企業設立子公司，其經營范圍不需要在總公司經營范圍內。由于母子公司經常相互提供服務，總公司應增加商業服務業等經營范圍，子公司增加為總公司提供服務的經營范圍。
3
沒考慮核定征收
打算申請核定征收的新設企業，應避免經營范圍中出現不允許核定征收的經營范圍。
【案例】 B公司新設公司擬申請核定征收，財務人員辦理工商登記時，隨手增加了專利代理、商標代理的經營范圍。申請核定時，稅務機關說專利代理不能核定征收，你們公司不符合規定，B公司只能默默注銷重新設立公司…
所以，打算核定征收的企業，更要注意經營范圍的審核，避開國稅函[2009]377號中規定的不能核定征收的類型。
4
經營范圍越多越好
由于超出經營范圍的業務不能自行開具發票，需到稅局代開發票。財務人員為了節省麻煩，把能想到的經營范圍都寫進去了。但有些經營業務是不能享受稅收優惠的。
5
主營業務不突出
網上經常會列舉各行業常見的經營范圍。這類帖子看看參考下就可以了，別全抄啊，即使是相同行業的企業，其經營的側重點也有很大的不同。以增值稅為例，混合銷售中按照主業確定稅率，同樣的混合銷售業務，不同主業的企業稅率不同。
在確定主營業務時，經營范圍也是可以參考的一項，經營范圍應突出公司的主營業務，避免多繳稅。